Kummallinen kuntahallinto

Ilmaisen koulun taikurit

Tietoja

Kategoria: Kummallinen kuntahallinto

Julkaistu lauantai, 03 huhtikuu 2010 01:00

Kirjoittanut Ylipähkäilijä

Osumia: 413

Edellinen kunnanvaltuusto ja -hallitus tekivät päätöksiä, joiden mukaan keskustan uusi koulu rakennetaan kunnan omalle maalle Jokiniittyyn. Tontin laadusta on toki keskusteltu, mutta koulu on kuitenkin valmiissa kaavassa ja asia on asianmukaisesti ja demokraattisesti päätetty. Ilmeisesti Timo Haapaniemi kavereineen on kuitenkin asiasta eri mieltä, joten aiempaa päätöstä on alettu kulisseissa systemaattisesti vesittää. Ja se tarina on aika ihmeellinen.

Mitenkä asiaa oikein hoidetaan. No, siihen on Kirkkonummella keksitty hyviä työkaluja. Kunnassa on vanhastaan perinteitä perustaa työryhmiä, jotka toimivat kunnallisen päätöksenteon harmaalla vyöhykkeellä, mistä pähkäilijä on kirjoitellut jo aiemmin. Työryhmien ongelma on, että niiden toimintaa ei säädellä tai valvota toisin kuin virallisten luottamuselinten (mm. lautakuntien) toimintaa. Työryhmien kokouksien koollekutsumisessa voidaan olla "joustavia", kuten myös kokouksien päätösvaltaisuudessa, pöytäkirjojen laadinnassa, tarkastamisessa ja julkaisemisessa. Läpinäkyvyys puuttuu täysin.

Työryhmät menevät helposti myös virkamiesten tontille, tekevät ennakoiden lautakuntien päätöksiä tai neuvottelevat ilman valtuuksia eri toimijoiden kanssa. Eli niiden toiminta voi olla täysin mielivaltaista ja ne voivat itse muokata mandaattiaan haluamaansa suuntaan, kuten Kirkkonummella on aiemmin nähty.

Ilmaisen koulun asioita hoitaa Timo Haapaniemen johtama sivistystoimen hankeryhmä, jonka toimintaan liittyy monia mielenkiintoisia käänteitä. Yleensä valtuustokauden vaihtuessa myös työryhmien jäsenistö vaihdetaan kunnan poliittisia voimasuhteita vastaavaksi. Niin tehtiin myös Kirkkonummella, myös kuuluisan ylähuoneen osalta. Mutta ainahan on olemassa poikkeuksia, kuten sivistystoimen hankeryhmä. Jostain kummallisesta syystä se toimi vuoden 2009 ajan vanhalla kokoonpanolla. Ainakin melkein.

Tai toimi ja toimi. Sen virallisessa kokoonpanossa oli useita jäseniä, jotka vuoden 2008 kunnallisvaaleissa jättivät politiikan ja luottamustoimet. Puheenjohtajan päätöksellä kokoukset olivat usein sopivasti virka-aikana, joten loppujenkin osallistuminen muodostui vaikeaksi ellei mahdottomaksi.

Mutta yksi jäsen Haapaniemen lisäksi oli uskollisesti paikalla, nimittäin Jorma Haapanen. Viime kevään jutussaan pähkäilijä ihmetteli Jorma Haapasen nimitystä täysin puskista YT-lautakunnan puheenjohtajaksi, vaikka hän ei ollut ehdolla edes kunnallisvaaleissa. Miten hänet voidaan nimittää avaintehtävään, vaikka hänellä ei ole kuntalaisten antamaa mandaattia tai luottamusta. Pähkäilijä ei ole myöskään löytänyt sitä kokouspöytäkirjaa (hallitus, valtuusto, lautakunnat), jossa Haapanen olisi kyseiseen työ ryhmään ylipäätään nimitetty. Oleellista lieneekin vain, että nauttii puheenjohtajan luottamusta.

Kun nämä työryhmä vedätykset tulivat vihdoin esille loppuvuodesta, kunnanhallitus oli pakotettu uusimaan työryhmän jäsenistön. Kun uudet jäsenet oli nimitetty, huomattiin, että työryhmän pitäisi kenties koordinoida palvelutuotannon johtokunnan ja sivistyslautakunnan kanssa, joille kouluasiat lain mukaan kuuluvat. Sotku oli melkoinen. Pähkäilijä kysyykin, onko kyseiselle työryhmälle ylipäätänsä tarvetta ja onko siitä jopa haittaa, jos se menee muiden tontille ja sotkee päätöksenteon rutiinit ja organisaation osille asetetut vastuut?